丢掉说走就走的烦恼，出入境便民“礼包”请您收好！

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你有没有遇到过这样的烦恼？请了假出国旅游，发现护照过期了，只能回老家办；回老家交齐材料，等证件还得再有十来天天；证件下来了，假期也用完了……每当此时，心累的你会不会仰天长叹：换个证何怎么那么难？出入境证件办理何时能在异地进行？

办理出入境证件面临烦恼的人定然不在少数。据统计，今年上半年，内地居民办理因私出入境证件7641.6万本，出入境人员总量达到3.1亿人次，且连年保持强劲增长势头。让群众少折腾少跑腿，推动出入境证件办理便民利民的呼声更加强烈。

今天上午，公安部召开了新闻发布会，宣布国家移民管理局将推出6个方面共计22条便民利民新举措，并于2019年一季度之前分期分批实施。其中，内地居民可在全国范围内异地申请换（补）发出入境证件、申办出入境证件7个工作日内办结等5份便民“大礼包”，将于今年9月1日起开始实行。

（图片来源于人民网    陈悦 摄）

“大礼包”一

内地居民可在全国范围内异地申请换（补）发出入境证件

近年来，随着经济社会快速发展和国内人口流动不断增加，公安部陆续出台了一系列异地办理出入境证件便利措施，为内地居民就近办证提供了便利。但限于当时条件，内地居民跨省申办出入境证件需提交居住、工作、在学、亲属关系证明等材料，门槛较高、环节较多、手续较繁。

新政实施后，申请人可按照与户籍地相同的出入境证件申请规定异地申请换(补)发普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证。经推估，每年约有270万人次居民享受异地就近换补证件的便利，仅往返交通费用一项每年就可节省支出30亿元左右。

“大礼包”二

内地（大陆）居民可在全国范围内异地办理往来港澳台团队旅游签注

申请人持有效往来港澳通行证、往来台湾通行证，可在全国范围内任一公安出入境管理机构申请往来港澳台团队旅游签注，申办手续与户籍地一致。经推估，每年约有780万人次居民享受在异地办理赴港澳台团队游手续的便利，仅往返交通费用一项每年就可节省群众支出90亿元左右。

“大礼包”三

内地居民办理出入境证件签发时限全部缩短到7个工作日

根据相关法律规定，公安出入境管理机构审批签发普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证的时限分别为15、60、30日。

新政实施后，内地居民在户籍地申请办理普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证的审批签发时限均缩短至7个工作日，最大限度方便群众办证出行。

“大礼包”四

为有应急需求的外籍人员提供便利

《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》规定，外国人申请签证延期、换(补)发和申请停留证件，公安出入境管理机构应当在7个工作日内受理签发。外国人在中国境内生活、工作中，上述丢失护照急需补办签证出境等情况时有发生，若按规定时限签发相应签证和停留许可，有可能影响申请人行程安排。

新政实施后，将为上述特殊情况的外国人提供即时受理审批签证、停留许可申请，及时做出准或不准决定。经推估，每年有近3万人次外籍人员可享受急事急办便利。

“大礼包”五

实行国际航行船舶网上申报边检手续

随着我国对外开放不断扩大，出入境船舶数量稳步增长，2017年达到46.6万艘次，比1978年增长了11倍。新政实施后，外贸和船舶运输企业可通过公安出入境网上办事平台或国际贸易“单一窗口”向港口边检机关申报出入境船舶、船员等信息，不需再提交《总申报单》等纸质单证，船舶抵港即可生产作业。

据估计，每年可节省出入境船舶办理边检手续时间20万小时以上，船舶抵离港时间明显缩短，将节约大量成本支出，进一步促进贸易便利化，提高口岸通关效率和企业效益。

此外，据国家移民管理局有关负责人介绍，除了以上礼包，相关部门还将开发建设移民和出入境移动办事APP，实现网上预约、网上受理、网上缴费等事项“掌上办、随时办”，推动移动政务服务向第三方平台拓展延伸；建设出入境证件互联网身份认证平台，便利持证人在金融、交通、教育、医疗等公共社会领域办理个人事务；建设边检行政许可网上办证平台和手机终端，实现出入境船舶登轮、搭靠证件网上办理和查验管理。

在为相关部门的积极作为点赞的同时，我们也希望“应上尽上、全程在线”的网上办事方式能够得到充分落实，真正实现“让数据多跑腿、让群众少跑腿”！

人民日报政治文化部独家原创

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图片来源于网络

本期编辑：冯学知、邹文雪

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